快递新规将解决信息泄露等问题
时间：2018-02-28
来源：搜狐财经
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“我国已成为名副其实的快递大国。随着业务规模的壮大，我国快递企业也迎来了上市的高峰期，已经有7家企业陆续上市，形成了7家年收入超过300亿元的企业集团。但随着我国快递业务的迅速发展，快递信息泄露、快递垃圾增多的问题也随之暴露。”国家邮政局局长马军胜2月27日在国新办举行的《快递暂行条例》和快递业发展情况吹风会上表示，条例草案规定快递企业要执行实名收寄制度，还要求企业使用安检设备对快件进行安检，增加了数据信息安全管理制度。同时，将高度重视促进行业绿色发展(咨询公司）。
“安全问题是我们在快递暂行条例立法过程中着重考虑的问题。”马军胜说，快递的特点是点多、线长、面广，在运作过程中有人货分离、递送便捷的优势。这个优势在方便亿万商家和人民群众的同时，确实也给个别不法分子利用快递渠道留下了机会。守护安全底线、保障寄递渠道的安全是条例立法考量的重要问题。
“在条例立法的过程中，我们注重在提高人防、技防、物防的基础上，着力优化、实化、细化快件收寄验视、实名收寄、过机安检三项制度。”马军胜指出，条例草案规定快递企业收寄快件应当依法验视内件，邮政管理部门对快件内件物品有禁寄和限寄的规定，企业要看看有关物品在不在禁寄目录内，如果交寄人拒绝验视，快递企业不得收寄。
此外，条例草案规定快递企业要执行实名收寄制度，还要求企业使用安检设备对快件进行安检，同时还增加了数据信息安全管理制度。马军胜说，大家关心的个人信息保护问题，在条例草案里都考虑到了。对于安全监管的方式，条例草案也进行了完善和创新。可以说条例草案是系统优化了行业安全的治理体系，对推动行业安全发展具有重要的保障作用。
针对快递垃圾越来越多的问题，马军胜介绍，当前，我国快递年业务量突破了400亿件，而且每年还在以100亿件左右的速度增长。这些快件的包装物形成的固体废物主要有以下几种：一是包装箱，全国一年大概有40亿个；二是塑料封套，一年大概有70、80亿个；三是文件封套，一年约有40亿个；四是包裹上的运单，基本上每个包裹都贴有一份；五是一些胶带。这些大量的包装物如何处理，是快递发展过程中必须面对的问题。
马军胜表示，我们高度重视促进行业绿色发展，在条例草案中作了专门考虑。根据快件包装总量庞大、种类繁多、增长迅速的特点，条例草案为快递业建立了绿色生产消费的制度导向。一是鼓励快递企业和寄件人使用可降解、可重复使用的环保包装材料，最近已通过国家标准委拿出了快递封装用品的标准。二是鼓励企业采取措施回收快件包装，支持企业多想办法。三是鼓励大家对包装材料减量化使用和再利用（管理培训）。
马军胜表示，快递绿色发展不单单是行业问题，更是社会问题。在这几年的试点过程中，电子运单的使用减少了纸质单的使用量，电子运单的比重已达到80%。
行业内采取的另一个措施是从2017年开始，在作业流程中大力推广环保布袋，取代之前常用的编织袋。计划在2020年之前，把三分之二的中转袋更换为环保布袋。另外，马军胜呼吁生产厂商多生产一些利用可降解材料制造的胶带。
