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李克强签署国务院令公布《人力资源市场暂行条例》

时间:2018-09-11   来源:新华社   浏览:
         国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《人力资源市场暂行条例》(以下简称《条例

》),自2018年10月1日起施行。
 
  《条例》是系统规范在我国境内通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务活动的
 
第一部行政法规,对建设统一开放、竞争有序的人力资源市场,更好服务于就业创业和高质量
 
发展,实施就业优先战略和人才强国战略,具有重要意义。《条例》对人力资源市场培育、人
 
力资源服务机构、人力资源市场活动规范、人力资源市场监督管理及法律责任等作了全面规定
 
 
   一是更好发挥政府作用,加强对人力资源市场的培育。国家建立政府宏观调控、市场公平
 
竞争、单位自主用人、个人自主择业、人力资源服务机构诚信服务的人力资源流动配置机制。
 
县级以上人民政府运用区域、产业、土地等政策,推进人力资源市场建设,建立覆盖城乡和各
 
行业的人力资源市场供求信息系统。引导和促进人力资源合理流动,任何地方和单位不得违反
 
国家规定设置限制流动的条件。鼓励开展平等、互利的人力资源国际合作与交流,开发利用国
 
际国内人力资源。
 
  二是落实改革要求,推进人力资源市场领域的“放管服”改革。明确了公共人力资源服务
 
机构应当免费提供的服务事项。经营性人力资源服务机构从事职业中介活动,需要取得行政许
 
可,开展其他人力资源服务实行备案管理;设立分支机构,变更名称、住所、法定代表人或者
 
终止经营活动,需要书面报告。取得行政许可或者经过备案的经营性人力资源服务机构名单及
 
其变更、延续等情况应当及时向社会公布。
 
  三是明确人力资源市场活动规范,促进市场主体诚信守法。个人应当诚实求职,用人单位
 
应当依法如实发布或者提供招聘信息,人力资源应当依法流动。人力资源服务机构举办现场招
 
聘会、收集和发布人力资源供求信息、提供人力资源服务外包、通过互联网提供人力资源服务
 
等,应当严格遵守法律规定,不得采取欺诈、暴力、胁迫或者其他不正当手段,不得介绍从事
 
违法活动;违法开展业务的,依法承担法律责任。
 
  四是强化事中事后监管,维护人力资源市场秩序。人力资源社会保障行政部门采取“双随
 
机、一公开”的方式实施监督检查。经营性人力资源服务机构应当提交经营情况年度报告,但
 
是通过信息共享可以获取的信息,行政机关不得要求其重复提供。加强人力资源市场诚信建设
 
,实施信用分类监管。加强人力资源服务标准化建设,发挥人力资源服务行业协会作用。
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