19日，人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、
国家医疗保障局部门相关负责人社
会保险费用征收体制改革相关问题进行了回应。相关负责人表示，改革社会保险费征收体制总体
上不增加企业负担。
在回答为何要改革社保费用征收体制时，相关负责人表示，中央作出的关于社会保险费征收体
制改革的决定是完善社会保险管理体制和治理方式的重大改革，有利于进一步明确部门职责分
工，规范征缴管理，提高征缴效率，降低征收成本，优化缴费服务，增强参保缴费人获得感，
实现社会保险资金安全、可持续增长，为降低社保费率创造条件；有利于进一步深化社会保险
制度改革，更好地确保发放、维护广大参保人的利益；有利于为深化“放管服”改革和进一步
激发市场主体活力奠定良好基础。
人社部相关负责人还介绍了当前我国各项社保基金运行情况。该负责人介绍到，据统计，截至
今年8月底，全国企业职工基本养老保险、职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险基
金累计结余分别为47264亿元、17392亿元、5712亿元、1734亿元、558亿元，各项社会保险基
金总体运行平稳。
求，自今年7月1日起，企业职工基本养老保险在现行省级统筹基础上，建立中央调剂基金，对
各省份养老保险基金进行适度调剂，均衡地区间基金负担，重点缓解少数困难省份的基金收支
压力，确保基本养老金按时足额发放。
对于一些企业担心实行税务征收增加企业负担的问题，实际上，在最近召开的国务院常务会议
上，已经明确要求“在社保征收机构改革到位前，各地要一律保持现有征收政策不变”，“严
禁自行对企业历史欠费进行集中清缴”。相关负责人回应表示，当前各地征收体制改革工作正
处于准备阶段，社保经办机构和税务部门着力于做好衔接工作，积极建立数据共享平台，并在
改革工作中坚持只变更征收主体，原有政策继续保持不变的基本原则。
该负责人还表示，为贯彻落实好国务院常务会议精神，一是进行社会保险费征管职责划转改革
的地方，要加强部门协调配合，建立部门间常态化信息共享和对账机制。遵循弄清接好历史欠
费账目，不自行组织开展清欠工作的原则，稳妥处理好历史欠费问题，确保平稳有序实施征管
职责划转。二是已负责征收社会保险费的各级税务机关，在社保征收机构改革到位前，要一律
保持现有征收政策不变，不得自行组织开展以前年度的欠费清查，确保征管有序，工作平稳。
三是组织开展督导检查，对违反规定的依法依规坚决纠正和严肃查处。
据了解，为了进一步降低企业成本，激发市场活力，相关部门还将采取措施。相关负责人表示
，统一社保费征收主体，将提高社保费征收效率，有利于促进各类企业职工参保缴费，更好地
维护职工权益。社会保险费征收体制改革将为降低社会保险费率、减轻企业及职工缴费负担创
造有利条件。
该负责人还表示，按照国务院常务会议精神，我们将认真进行分析测算，抓紧研究提出适当降
低社保费率、确保总体上不增加企业负担的政策措施。
据了解，目前，各地税务、财政、人力资源社会保障、卫生健康、医保等相关部门，正在省级
人民政府领导下，加强协调配合，开展征管职责划转前的各项准备工作。
相关负责人表示，征管职责划转后，各相关部门将进一步密切协作，提高信息共享效率，完善
相关配套制度，规范提升社会保险费征管水平；将进一步优化缴费流程、拓宽缴费渠道，联合
探索关联业务
“一站式”办理方式，切实降低缴费成本，提高缴费便利度，提升缴费人的获得
感和满意度。
