最低工资指劳动者在法定工作时间提供了正常劳动的前提下，其雇主(或用人单位)支付的最低
金额的劳动报酬。
最低工资标准的定义
最低工资指劳动者在法定工作时间提供了正常劳动的前提下，其雇主(或用人单位)支付的最低
金额的劳动报酬。最低工资不包括加班工资、特殊工作环境、特殊条件下的津贴，最低工资也
不包括劳动者保险、福利待遇和各种非货币的收入，最低工资应以法定货币按时支付。
最低工资一般由一个国家或地区通过立法制定。在国外，除了政府可以制定最低工资之外，某
些行业的组织也可以自行制定该行业的最低工资。最低工资可以用月薪制定，也可以用每小时
的时薪制定。最低工资的制定反映了监管机构对劳动者权益的保护。在国外，最低工资是政府
对劳动市场的正当干预。
最低工资标准是指是应发工资。应发工资和实发工资是两个概念，应发工资是劳动者在提供了
正常劳动情况下，用人单位应当支付给劳动者的工资报酬，应发工资不得低于当地的最低工资
标准。实发工资是在做了合理的扣除后，实际上发到劳动者手里的工资。如，按规定应由劳动
者个人负担的社会保险费、住房公积金、事病假工资扣除等，做了这些合理的扣除后所实发的
工资可能低于当地最低工资标准，但这不是不执行最低工资标准。
在这里需要注意的是，劳动者在提供了正常劳动的情况下，在作了符合规定的扣除后的工资不
能低于最低工资标准。如，根据《河北省工资支付规定》，用人单位依法制定并经职工代表大
会批准的厂规、厂纪中明确规定的费用、用人单位与劳动者协商一致的费用，可以从劳动者工
资中扣除，但这种扣除后的工资余额不得低于当地最低工资标准。
最低工资标准一般采用月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。月最低工资标准适用于全
日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。根据有关规定，“在劳动者
提供正常劳动情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除‘延长工作时间工资，中班、夜
班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境条件下的津贴，法律法规和国家规定的劳动
者福利待遇’等几项后，不得低于当地最低工资标准。” 对劳动者实行包吃包住，属于用人
单位给予职工的福利，因此，用人单位不能将此计算在劳动者的工资内，更不能因此使支付的
货币工资低于最低工资标准。
最低工资标准是否包含社保
所谓最低工资标准，是指在法定工作时间内劳动者提供了正常劳动，用人单位必须支付的最低
劳动报酬。企业不能简单地将其作为企业的分配制度，更不能将最低工资标准分成若干部分，
以其中的一部分来计算加班费。生产经营正常、经济效益良好的企业，工资发放的标准都应高
于最低工资标准。因此，最低工资不包括加班加点工资，不包括中班、夜班、高温、低温、井
下、有毒有害等各种特殊工作环境条件下的津贴。
低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，其所在的企业应支付的最低劳
动报酬。
《企业最低工资规定》第17条规定：下列各项不作为最低工资的组成部分：
(1)加班加点工资
(2)中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴
(3)国家法律、法规和政策规定的劳动者保险、福利待遇。
而《最低工资规定》第六条明确指出，确定和调整月最低工资标准，应参考当地就业者及其赡
养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、
职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素。据此，最低工资标准里考虑了个人缴纳的社
会保险费这一因素的。
因此，最低工资标准是包含个人缴纳的社会保险费的。也就是说，用人单位在依法代扣代缴社
会保险费后，劳动者实际领取的工资可能低于当地最低工资标准。当然，个别省、市、自治区
为了加强对劳动者的保护，在地方规定中明确：最低工资不包括个人所缴纳的社会保险费和住
房公积金，如上海市就有明确规定。因此，最低工资中是否包含个人承担社保费的问题时，还
要结合地方法规来确定。
最低工资不包含：
下列项目不作为最低工资的组成部分，单位应按规定另行支付：
1、延长法定工作时间的工资。
2、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴。
3、伙食补贴(饭贴)、上下班交通费补贴、住房补贴。
最低工资包含：
